Politički rolerkoster u Prijepolju – demokratija ili mimikrija loše vladavine?
Prijepolje – Principi smenjivosti, transparentnosti i odgovornosti predstavljaju ključne elemente demokratskog sistema, gde se izabrani predstavnici mogu smenjivati na redovnim izborima ili u skladu sa zakonima i procedurama.
U poslednje tri godine politički rolerkoster u Prijepolju „preživelo“ svega nekoliko funkcionera, foto: A.Rovčanin
Međutim, primena ovih principa može biti, pokazalo se to u opštini Prijepolje, izvrgnuta ruglu i tumačena ne po principima demokratije, već po volji ili samovolji uticajnih pojedinaca ili grupa.
KONTROVERZNA 19. SEDNICA SO PRIJEPOLJE
Kada odbornici Srpske napredne stranke 27. decembra prošle godine nisu podržali predlog Opštinskog veća da se u dnevni red 19. sednice uvrsti Predlog Odluke o izmeni i dopuni Odluke o pružanju zdravstvene zaštite ali su podržali predlog opozicionog odbornika Ediba Kajevića iz SDA Sandžaka da se razmatra predlog Odluke o zabrani izgradnje minihidroelektrana na teritoriji opštine Prijepolje, postalo je jasno da je koaliciona vlast u Prijepolju na klimavim nogama.
Foto: A.Rovčanin
-Predsednik skupštine je dao odluku na glasanje a nije lepo obrazložio. Inače niko od odbornika nema ništa protiv zdravstva. Za sve ima leka pa i za ovu odluku od sedam miliona za zdravstvo. Može se zakazati sednica po hitnom postupku i svi odbornici će glasati – pravdao se 27. decembra predsednik OG SNS Zoran Jakovljević.
“Misle li odbornici svojom ili tuđom glavom?” –tog dana se najviše čulo za skupštinskom govornicom, jer se ozbiljno dovelo u pitanje da li se odbornici pripremaju za sednice, čitaju li dnevni red i materijal jer nisu podržali tako važnu odluku kao što je ulaganje u zdravstvo. Ako tako olako pristupaju odlukama koje se tiču zdravlja ljudi, kako li tek donose druge?
Pretpostavke s kraja decembra su se obistinile, pa su, misleći svojom ili tuđom glavom, odbornici u februaru ove godine većinom glasova smenili predsednika opštine Vladimira Babića, inače prvog sa liste Srpske napredne stranke koja je na izborima osvojila najveći broj glasova a umesto njega je izabran Drago Popadić, takođe iz SNS-a. Smena predsednika opštine povukla je i smenu zamenika predsednika opštine i članova Opštinskog veća. Na sledećoj sednici imenovani su novi a stari funkcioneri- na mesto zamenice predsednika opštine izabrana je Samira Ćosović, iz Sandžačke demokratske partije dok je za zamenika predsednika skupštine izabran Stanko Kijanović iz Socijalističke partije Srbije.
Foto: A.Rovčanin
-Odluke u parlamentima se donose u skladu sa stavovima koalicione većine i to je legitimno, a da li je metodologija izbora čelnih ljudi dobra, pitanje je- kaže zamenik predsednika Skupštine opštine Prijepolje Stanko Kijanović.
-Odbornici su predstavnici naroda u lokalnom parlamentu i shodno tome odlučivali su o smenama onako kako su smatrali da treba. Neću reći da su promene koje se vrše iznuđene ali sa stanovišta vladajuće većine verovatno obavezne. To kažem s punim pravom jer sam jedno vreme bio član vladajuće većine pa u jednom periodu nisam što znači da sam iskusio i pozicionu i opozicionu stranu. Što se tiče predsednika opštine mislim da je opravdano smenjen i bez ijedne zle namere ću reći da mislim da nije bio sposoban da vrši poslove koji su za građane bitni kao što je realizacija određenih projekata. Cenim da smo dosta sredstava izgubili zbog toga tako da je njegova smena za mene neupitna- tvrdi Kijanović.
Foto: A.Rovčanin
Prečesto smenjivanje predstavnika može dovesti do nedostatka kontinuiteta u upravljanju i otežati dugoročno planiranje i sprovođenje politika, ističe zamenica predsednika opštine Prijepolje Samira Ćosović iz Sandžačke demokratske partije koja sa Srpskom naprednom strankom čini okosnicu vlasti u Prijepolju.
-Česte promene funkcionera u vlasti nisu dobre, zbog funkcionisanja vlasti, zbog stabilnosti vlasti. Nekad su te promene možda i iznuđene, a nekada imaju i dobru stranu. Te smene nisu tako česte u SDP. Što se tiče drugih političkih stranaka, ne mogu da komentarišem smene jer je to pitanje za njih- kaže Ćosović.
Zamenica predsednika opštine Samira Ćosović, foto: A.Rovčanin
Predsednik opštine Prijepolje Drago Popadić mišljenja je da su smene, koje su inače najčešće u Srpskoj naprednoj stranci, u službi građana.
-Uvek kažem da su najuspešniji oni koji se stalno menjaju tj. prilagođavaju. Prijepolje se prilagodilo jednoj novoj političkoj opciji, došli su mladi ljudi a u planu nam je da još podmladimo kadrove. Mislim da se stanje u opštini razvija brže, neke stvari smo pomerili sa nulte tačke. Promene nisu zaustavile razvoj opštine, samo se sada radi bolje – poručuje Popadić, do sada najmlađi predsednik opštine Prijepolje.
Predsednik opštine Prijepolje Drago Popadić, foto: A.Rovčanin
A da li su ove smene, koje su glasali odbornici Skupštine opštine Prijepolje, zaista popravile stanje u opštini? Jedan od retkih koji je deo aktuelne izvršne vlasti od njenog konstituisanja, član Opštinskog veća iz Srpske radikalne stranke, Zoran Despotović smatra da nisu.
-Mladost donosi novu energiju i polet, ali moramo biti svesni da ne može jedan čovek sve. Da bi sve funkcionisalo, svi moraju raditi kao tim, а da je tako, pokazalo je prvih sto dana rada vlasti konstituisane avgusta 2020. godine kada smo ostvarili zavidne rezultate (zatvorene su Stanjevine, otvoren most u Šarampovu itd). Posle toga znate i sami, sve se svelo na smene jednih, dovođenje drugih i prođe mandat a sve na uštrb interesa građana – tvrdi Despotović.
Zoran Despotović član Opštinskog veća, foto: A.Rovčanin
A šta je dovelo do ovako čestih smena? U Skupštini opštine Prijepolje, Srpskoj naprednoj stranci od 16 mandata izborne liste „Za našu decu“ pripada devet mesta, dok Socijalistička partija Srbije ima četiri, Srpska radikalna stranka dva i Partija ujedinjenih penzionera jedno odborničko mesto. Sandžačka demokratska partija Rasima Ljajića ima 11 mandata. Ove dve liste su sa 27 odborničkih mesta imale potrebnu većinu, dok su preostalih 14 mandata podelile Stranka pravde i pomirenja – osam mandata, Demokratska partija Sandžaka – tri mandata i po jedno odborničko mesto je pripalo SDA Sandžaka, grupi građana „Za bolje Prijepolje Lutka“i građanskom pokretu „Za čisto Prijepolje“. Na kraju 2021. godine, kada je u vlast čiju su okosnicu činile SNS i SDP, pritscima sa strane uključena i Stranka pravde i pomirenja, počelo je „namirivanje.“ Skupština je usvojila izmene Statuta kojim se povećava broj članova veća, predsednik je dobio dva pomoćnika, a sve da bi se zadovoljili interesi široke koalicije na račun „narodnih para.“ Godinu dana potom, SPP je izgubila podršku; smenjene su direktorke Turističke organizacije i Biblioteke, obe iz te partije, kao i većnik i pomoćnik predsednika opštine. Nakon smrti Muamera Zukorlića, opštinski odbor ove partije je pretrpeo i reorganizaciju, pa su od jedne, u SO Prijepolje formirane dve odborničke grupe sa po četiri odbornika- OG SPP i Bošnjačko- srpski savez.
Foto: A.Rovčanin
Dok su odbornici usputno aminovali smene direktora, a veoma studiozno se u skupštini bavili ružnim rečima, procenama ko se gde zaposlio i koliko je ko „otkinuo“, budžet opštine Prijepolje oštećen je za višemilionske sudske sporove vođene upravo zbog nezakonitih smena i rabota. To ipak nije zaustavilo i kasnije smene, pa su nedavno promenjeni v.d direktora JKP Lim, Biblioteke i Turističke organizacije.
-Ne vidim razlog smene bilo kog direktora ako radi časno i pošteno bez obzira kojoj političkoj partiji pripada. Bez obzira što je prethodna direktorka Turističke organizacije Prijepolje bila kadar moje partije- ako napokon imamo nekoga čiji se izveštaji o radu usvajaju, a nisu se usvajali prethodne tri, četiri godine kada su na čelu ove organizacije bila druga lica, zašto to menjamo? Znači menjamo onde gde valja, a onde gde stvari ne funkcionišu- ne dira se ništa. Konkretno mislim na oblast sporta. Ja znam da ja svoj posao radim odgovorno, pošteno i transparentno i često se nisam slagao sa pojedincima, bez obzira kojoj političkoj opciji pripadaju pa makar to bila i Srpska napredna stranka- smatra član OV Zoran Despotović.
Foto: A.Rovčanin
Da su se odbornike više zanimala kadrovska rešenja a ne interesi građanima svedoče i ogromna neutrošena budžetska sredstva i suficit koji iz godine u godinu raste. U 2019. preneto je 119 miliona, u 2021. preko 200 miliona, u 2022. oko 432 miliona a u ovu godinu- skoro pola milijarde neutrošenih sredstava.
– Moje mišljenje a i mišljenje velikog broj građana je da su prethodne tri godine period najlošije vlasti od uvođenja višestranačja u Prijepolju. Neverovatno loše planiranje i izvršenje budžeta, cirkusi sa svakodnevnim imenovanjima vd direktora pa sve redom- navodi odbornik Rahim Rovčanin iz Demokratske partije Sandžaka.
I dok su se odbornici bavili pregrupisavanjem unutar koalicija, mnoge odluke nisu donete, npr. kako rešiti problem pasa lutalica koji debelo ujedaju opštinski budžet. Nema još uvek rešenja ni za besplatni javni prevoz, za parking, kanalizacionu mrežu, sistem upravljanja otpadom, škole za čije su rekonstrukcije obezbeđena sredstva ali se ne realizuju.
Podsetimo, iako je još 2017. godine Kancelarija za upravljanje javnim ulaganjima Republike Srbije obezbedila sredstva za kompletnu rekonstrukciju osnovne škole „Vladimir Perić Valter“ u Prijepolju, sredstva stoje i 2023. godine, opštinske garniture su se izmenjale, rekonstrukcija nije započeta a najbrojnija i najstarija osnovna škola u Prijepolju koja je ove godine obeležila 193. rođendan, urušava se u centru opštine kao pokazatelj kako politička kozmetika suštinski ništa ne menja u korist građana i njihove dece. Direktor škole prebacuje odgovornost na lokalnu samoupravu, lokalna samouprava na direktora- pare čekaju, ali očigledno nema ko da pokrene pitanje njihovog trošenja, bar se u skupštini ta odluka ne donosi.
– Promene koje su se desile na rukovodećim mestima u opštini Prijepolje, smena predsednika i članova opštinskog veća nisu suštinski ništa promenile u načinu rukovođenja opštinom i radu kako opštinskih službi tako i javnih preduzeća i ustanova. I dalje je zadržan princip da se sve bitne odluke koje se tiču prevashodno građana opštine Prijepolje donose na drugim mjestima, u drugim gradovima a da su odbornici i lokalni funkcioneri samo izvršioci tako unapred donetih odluka. Građani opštine Prijepolje svakodnevno su izloženi posledicama pogrešnih odluka aktuelne opštinske vlasti- smatra odbornik iz SDA Sandžaka Edib Kajević.
Ovaj tekst izrađen je u okviru projekta: Vratimo se na početak – Parlament kao osnova vladavine prava koji je finansiran od Evropske unije. Za njegovu sadržinu isključivo je odgovoran portal PP Media i ta sadržina nipošto ne izražava zvanične stavove Evropske unije.
PP Media